新华社北京3月10日电 (记者 侯丽军、赵晓辉、胡浩) 经济增速放缓,怎么稳就业?如何保障养老金收支平衡?医保全国联网有无具体时间表?延迟退休方案何时出台?10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会,回答了中外记者有关就业和社会保障方面的提问。 经济下行压力下,就业形势将更为严峻,今年城镇新增就业1000万人以上的目标能否完成?对此,尹蔚民说,要付出更艰巨的努力,但有信心。 他说,今年城镇新增长劳动力1500万人左右,其中高校毕业生749万,还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生,以及需要转移就业的农村富余劳动力。 他表示,要继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划,推动创业带动就业,破解创业资金难题,真正形成大众创业、万众创新的局面。同时,积极面对产业结构调整、化解过剩产能中可能出现的失业风险,做好失业人员的再就业工作。 备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说,争取今年完成方案制定,明年报经中央同意后征求社会意见,后年正式推出。方案推出至少五年后,再渐进式实施。 他说,这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的,当时人均预期寿命只有40岁左右。60多年来,我国经济社会发展,亚博网站备用注册入口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化,有必要对退休年龄作出调整。 “目前,社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说,延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法,使方案更周到,为各方面所接受:一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告。 尹蔚民说,力争在2015年出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后,可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。他说,养老保险目前总体运行平稳,无论是企业职工养老保险,还是城乡居民养老保险,都是收大于支。但是,人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大,解决收支平衡问题需要综合施策。 “首先要加大扩面征缴力度,扣除在校学生和学龄前儿童,其他人都应纳入养老保障制度体系。”尹蔚民说,目前还有近2亿人未纳入养老保险范围,其中一半要参加城乡居民养老保险,一半要参加职工养老保险。我们已经制定了‘全民参保计划’,正在扎实推进。”他说。 此外,还将多方筹措养老保险基金,做好结余养老保险基金的投资运营。他透露,已形成养老保险基金投资运营基本方案,有望于下半年按程序报请党中央、国务院审定。 “养老保险基金都是企业、个人缴付的钱,要保障基金绝对安全,不能让老百姓的养老钱受到损失,在投资运营上要非常审慎。”尹蔚民说。 他介绍,养老金投资运营将坚持市场化原则,由专业投资机构按照市场规律进行投资运营,坚持多元化投资方向。除了继续购买国债、存银行外,会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资,对进入股市会有比例限制。 我国全民医保体系基本形成,职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合三项基本医保制度覆盖人数超过13亿。在广覆盖的基础上,如何让大家就医更便捷? “三项医保制度的‘三保合一’正在推进。”胡晓义说,到去年底,已有8个省级地区、35个地级地区以及几十个县,实现了“三保合一”,下一步将先推进城乡居民医保制度标准统一,使人口在城乡流动中医保关系的接续更加顺畅。 如何解决异地就医结算问题?胡晓义说,第一要循序前进,优先解决异地安置退休人员的就医结算问题;第二,在技术环节上予以推进,目前全国统一标准加载金融功能的社会保障卡已发行了7.3亿张,要让卡优先用于医疗保障;三是要使医疗资源的配置更加均衡,特别是优质医疗资源应更多下沉,让更多群众在基层或本地得到优质医疗服务。今年要基本做到省内异地医保结算。 关于机关事业单位职工参加医疗保险问题,胡晓义回应说,职工医疗保险推进速度较快,目前已有3亿多人纳入职工医保制度,没有参加职工医疗保险的三个省的省直机关和中央在京的国家机关和事业单位,将加快推进。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社杭州2月13日电(记者 黄深钢)记者12日从浙江省财政厅了解到,为进一步亚博网站备用注册入口运用政府和社会资本合作(简称PPP),浙江将建立动态补贴机制,以应对社会资本对PPP项目收益受损的担忧。

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新华社北京3月8日电(记者 白洁)“花一块钱预防就能省下十块钱的治疗,为什么不从预防做起?”说起亚博网站备用注册入口目前心脑血管、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病高发的态势,全国政协委员、农工党宁夏区委会主委戴秀英显得心急如焚。

新华社北京3月12日电(记者赖雨晨 侯大伟)从全国人大代表到全国政协委员,银行家马蔚华已经是第12次参加全国两会了。今年,他第一次提出了与公益慈善发展相关的提案。 这也与他的新身份相称——今年2月,这名香港永隆银行董事长、招商银行前行长刚刚当选为壹基金新一任理事长,成为中国最大民间公募基金会的掌舵人。 他在提案中建议,我国公益慈善基金的管理制度应当引入信托机制。同时,他也正与壹基金其他的理事们商讨调整发展战略。他认为,中国公益组织需要现代企业的管理方式。 深圳壹基金公益基金会于2010年12月在经济特区深圳注册成立,其前身是影星李连杰创办的“李连杰壹基金计划”。经过3年多的发展,壹基金已成为中国内地规模最大的民间公募基金会。 这个民间组织的理事中,包括多名中国经济领域的风云人物,如马化腾、马云、王石、冯仑、柳传志等,他们一致选择马蔚华出任理事长。 “可能是因为我卸任招行行长之后比他们有时间吧。”马蔚华笑着说,“另外,他们也都觉得我这个人比较靠谱,答应别人的事情一定尽力去做。” 他最早接到邀请是在去年5月,当时他还没卸任,正在招行开着董事会。“李连杰和王石就给我打电话,说就让我干了,我没加考虑就答应了。” 答应之后,他也有过犹豫。“做公益不是轻松的,有亚博网站备用注册入口矛盾、困难、争议。但是我又想,当年我刚到招行的时候,不是也有很多困难吗?现在在慈善这个新的领域做一点探索,为我们国家整个公益事业做一点贡献,是一个很有意义也很有挑战的事情。” 2月正式上任,他很快进入了新角色,但发现国人对公益还比较陌生。 在全国两会上,马蔚华被记者追着跑。“大家都找我谈金融,谈余额宝,找我谈慈善的人不多,其实啊,我更愿意谈谈慈善。”他说。 “比较有时间”的马蔚华正与其他理事调整壹基金的发展战略,希望现代企业制度能够与公益组织结合得更好一些。 根据财务简报,壹基金在去年前三季度的捐款收入超过4.7亿元,其中3.78亿元是灾害救助方面的“限定性捐赠收入”,而它在2012年全年的收入是4456万元。 捐款增加对于需要帮助的人来说当然是好事,但对一个慈善机构而言却意味着巨大的压力。我国《基金会管理条例》明确规定,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。 也就是说,只有大约40名全职工作人员的壹基金今年至少要在限定的灾害救助、儿童公益等几个领域花出去3.3亿元(这还没算第四季度),而且不能出错——谁都可以想象,两年前一度深陷“问责风暴”漩涡的中国慈善事业已经承受不住类似的坏消息了。 “都是一块钱、一块钱,很多人捐来的,必须要大家都满意。”马蔚华说,他想把银行业已经成熟的“客户经理”模式移植到壹基金。 “我们要建立能够跟捐款者经常沟通的机制,要走访、动员、说服人家,帮他一块设计,听取捐款者的意见,甚至是他们对基金会决策的意见。”他打比方说,募款是拉存款,那么花钱就放贷款,“我们要研究怎么样和伙伴们一起把善款用好,用出效益,要公开透明。” “我们的成本不会增加,相反,通过明确员工的权责、引入商业机构的绩效考核机制,成本只会减少。”马蔚华说。 他认为,壹基金在“管钱”这方面可以做得更好一点,像国际成熟的基金会一样实现基金的保值增值。“我们过去还做得不够好,捐款放银行收益才多少?这件事我们理事会会有授权,怎样做比过去存款的收益能高一点。” 回顾壹基金3年多来的发展历程,马蔚华说,理事会认为在“网络公益”上推进的力度仍然不够大。“根据我们理事会的构成情况和大家的意愿,我们未来会首先倡导网上公益。” 马蔚华的政协提案着眼于更多公益组织在资金使用和管理上共同面临的问题,建议中国相关部门在组织制定慈善法律法规时,能够引入西方较为成熟的信托机制。 他在提案中提到:“金融领域积累起来的第三方托管和专业化资金管理经验,完全可以运用到公益慈善基金市场化监督和专业化管理中去。”

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与《通知》一同印发的《国务院有关部门负责复制推广的改革事项任务分工表》和《各省(区、市)人民政府借鉴推广的改革事项任务表》对各部门和各省(区、市)推广和借鉴改革事项亚博网站备用注册入口明确了要求:制订工作方案,明确具体任务、时间节点和可检验的成果形式,于今年1月31日前送商务部,由商务部汇总后报国务院。(记者李予阳)三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

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新华社北京5月7日电(记者熊争艳)中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山7日在中南海紫光阁会见参加第八届中美政党高层对话的美国民主党和亚博网站备用注册入口代表团。 王岐山指出,中美元首为双方建设新型大国关系指明了方向,两国各领域密切接触、增进了解至关重要。两国国情各具特色,双方要了解彼此的历史、认清现实,这样才能探究未来。中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导,同中国打交道,不了解中国共产党不行。中国共产党正在带领人民实现全面建成小康社会的战略目标,如果组织涣散、纪律松弛,完成这样的历史重任是不可想象的。全面从严治党是办好中国一切事情的前提,必须依据党章党规管党治党。反腐败能赢得全世界共识,中美两国要寻求共识,深化合作。

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新华社华盛顿3月30日电(记者刘劼)“正定县有50万人,马斯卡廷只有3万人,它们在一起就像一个‘JUMBO SHRIMP’。”马斯卡廷市市长德韦恩·霍普金斯在刚刚结束的中美友好城市大会上这样形容这两座中美小城。 “JUMBO SHRIMP”直译成中文为“大虾”,但在英语中也表示一对反差极大的事物。霍普金斯打这个比方只是为了突出这两个刚度过一周年纪念日的姐妹城市之间巨大人口差别。但霍普金斯也说,这两个姐妹城市之间也有很多共同点,比如,都有悠久的历史,都以农业为主,劳动力都以“蓝领阶层”为主。 正定县位于河北省西南部,马斯卡廷则地处美国密西西比河畔的艾奥瓦州,在各自国家的版图上都不显眼。 29年前,时在正定县工作的席大大率农业考察团访问艾奥瓦州。那时中美建交不久,两国人民相互了解与沟通的愿望极为强烈,席大大的到访成了当地的大新闻,并和马斯卡廷人民结下深厚友谊。2012年,时任中国国家副主席的席大大访美,其间专程故地重游,和当年招待他的老朋友叙旧,双方对当年互赠了什么礼物、晚宴吃了什么东西都记忆犹新。为了巩固这种有着特殊历史机缘的友谊,正定县和马斯卡廷市在去年正式结为姐妹城市。 霍普金斯告诉记者,正定的古城气质让他着迷,那些有上千年历史的佛塔碑林、雕梁画栋至今仍很精美,独特的东方历史和文化让他惊叹不已。同时,他对马斯卡廷的历史也颇为自豪:美国作家马克·吐温曾在那里生活工作。 霍普金斯非常喜欢乒乓球,而中国的国家级乒乓球训练基地就在正定,这让他非常兴奋,计划要将中国的乒乓球教练请过来指导。他说:“美国最大的乒乓球训练基地在康涅狄格州,为什么不能在我们马斯卡廷呢?”从这位有着美国中部特有的淳朴气质的市长身上,你能强烈感受到什么叫作“国之交在于民相亲”。 亚博网站备用注册入口姐妹城市关系一年来,两个城市已经互派了多个访问团。中美友好城市大会期间,双方还签署了一系列备忘录,计划在今后3到5年内加强在教育、农业技术、经贸方面的合作。正定县县长杨立中表示,要努力建立一种长效合作机制,这种机制不会因各自政府官员的变化而变化。 中美建交以来已结成很多友好省州及友好城市关系,正定和马斯卡廷只是其中一个很年轻的例子。在这次友城大会上,记者能明显感受到中美地方交流的热切。在华盛顿每天举行的不计其数的大大小小的论坛中,友城大会聚集了中美经济社会运行中最基础的细胞和元素,其中产生的四两拨千斤的作用或许不该被小视。 分论坛上,中国地方城市的市长们赶着场向美国企业家介绍当地的经济发展特点和投资环境。美国企业家则不停地向官员们抛出各种问题:中国的政府采购到底是更看重价格还是质量?优惠税收取消后,外商在中国还有哪些新的机会?中国政府会怎样解决空气污染问题?双方均有一个强烈的共识:希望把友城关系落实到具体项目上。 时任克林顿政府幕僚长托马斯·麦克拉迪的一句话在会上赢得热烈掌声:富有建设性和前瞻性的中美关系不仅对中美两国人民有利,更决定了21世纪的图景,这是为什么发展以人与人交流为中心的友城关系是如此及时和必要,建立新型大国关系源于信任,而信任源于交流。

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