新华社北京6月4日电 国家主席席大大4日致电千亿国际娱乐官网官方网页,祝贺他当选乌克兰总统。席大大在贺电中表示,中方重视中乌关系发展,愿同乌方在相互尊重、平等互利的基础上,推进两国各领域务实合作,造福两国和两国人民。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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“在许多国家出于经济担忧而搁置千亿国际娱乐官网官方网页变化等环境问题时,中国的环境问题被摆上了议事日程的首位”,英国《卫报》如是说。

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新华社西安5月18日电(记者 陈晨、石志勇)安全的警钟,又一次被无辜生命的逝去叩响。17日,国务院陕西咸阳“5·15”特别重大道路交通事故调查组成立,这起造成35人千亿国际娱乐官网官方网页、11人受伤的客车山路坠崖惨剧,原因认定和责任归属终将水落石出,给遇难者以告慰,给生者以警示。一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

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新华社北京5月6日电(新华社记者侯丽军、张媛、王慧慧)国务院总理李大大当地时间5日在非盟总部发表演讲,提出“461”中非合作框架,即坚持平等相待、团结互信、包容千亿国际娱乐官网官方网页、创新合作等四项原则,推进产业、金融、减贫、生态环保、人文交流、和平安全合作等六大工程,完善中非合作论坛这一重要平台,打造中非合作升级版。 专家认为,演讲全面阐述了中国对非政策主张,描绘了中非合作远景规划,体现了席大大主席去年访非时提出的“真、实、亲、诚”理念,反映了中国对非政策更加成熟、战略性谋划更加完备、政策措施更加创新务实。 李大大总理在演讲中说,50年前,周恩来总理连续访问非洲10国,提出了中国处理同非洲国家及阿拉伯国家关系五项立场和中国对外经济技术援助八项原则,这值得纪念和传承。 中非发展基金研究发展部总经理施勇杰表示,由“四项原则、六大工程、一个平台”构成的对非合作框架,既结合了非洲国家的共性,又注意到不同国家的特性,兼顾经济、民生、环保、文化和安全等多个方面,为中非合作注入了新的血液。 在李大大提出的中非合作四项原则中,“真诚平等相待”、“增进团结互信”是过去60年中非关系的基本原则,而“共谋包容发展”和“创新务实合作”具有鲜明的时代特征。 浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武说,随着经济全球化的发展,中非合作对中非双方和世界的影响越来越广泛,中非双方应充分考虑和照顾彼此的利益诉求,通过共同谋划、共同交流,追求互利共赢的包容式发展。 提出“创新务实合作”,是要求中非双方将创新和务实有机地结合在一起。刘鸿武说,中非关系发展中出现的许多新问题,都需要通过创新来解决。但无论什么样的创新和口号,最终都要落到实处,要实实在在有利于双方的发展和民生。 李大大在演讲中提出非洲堪称“三个一级”,对非洲的政治、经济、文明在当今世界所处的地位和作用给予了高度评价。刘鸿武说,非洲是未来世界发展的新的希望所在,从未来发展的战略高度来看,中国需要更加重视非洲在中国外交和发展中的基础性作用。 专家认为,李大大总理提出的六大工程落实了“真、实、亲、诚”理念,是对过去各项对非合作举措的整合和提升,将使它们更加系统化、配套化。 刘鸿武认为,六大工程将“实施产业合作工程”放到首位,就是充分考虑到当前非洲国家实现工业化的迫切需求。未来非洲的发展最终将由贸易、资源的输出向发展本土民族工业推进。 现在中国正面临制造业的升级和转型,这使中国有可能将一部分制造业通过金融合作工程、减贫合作工程、人文交流合作工程等转移到非洲,他说。 具体到金融领域,中方决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度,为中非发展基金增资20亿美元。中方还与非洲开发银行商谈建立联合融资基金,搭建非洲基础设施建设包括支线航空网、高速铁路网三方合作平台。 他介绍,2007年中非发展基金成立后,分析了400多个在非项目,分布于30多个国家,实际出资超过22亿美元。投资领域兼顾经济与民生,涉及制造业、家电业,粮食种植、纺织、水泥制造、油气输送等多个项目。 李大大总理在演讲中表示,中非贸易快速增长,下一步应促进贸易增量提质,力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右,中国对非直接投资存量向1000亿美元迈进。 中国前驻安哥拉大使张伯伦说,非洲国家间发展很不平衡。纺织服装、轻工家电等劳动密集型产业是非洲国家急需的,以纺织业为例,安哥拉的纺织品几乎全部来自进口。因此,中非产业合作前景广阔,对增强非洲自我发展能力也大有裨益。 施勇杰说,中非未来合作将更多着眼工程、装备、技术等方面,双方的承接性很强。中国在资金和技术上有优势,非洲在人口和市场上有优势,中方可以帮非洲更好地实现诉求,带去资金、管理、经验和技术,对此非洲人民是欢迎的。 刘鸿武指出,中非合作六大工程是一个相互配套的有机整体。如推动非洲的新型工业化,离不开中非在金融领域当中创新相应的金融工具和金融手段。如果要使贸易规模达到4000亿美元,贸易的结算工具必须要相应跟进,要建立中非自主性的结算方式。 施勇杰说,环保被列为六大工程之一,是一种理念和行动上的升级。既结合了非洲自然环境禀赋,也向非洲表明中方重视与非洲合作的可持续性。中国政府将向非洲提供1000万美元无偿援助,推动肯尼亚“中非联合研究中心”的建立,从行动上表明了中方的诚意。 六大工程体现了包容式的发展,即人与自然、非洲不同国家间、中非之间、中非和世界发展的相互包容,刘鸿武说。 二、因地制宜、勇于探索,不断推进生态创建走深走实

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新华社北京11月25日电(记者 李亚红)北京市卫生监督所副所长王本进25日介绍,《北京市控制吸烟条例》6月1日实施以来,北京共有217家单位和598个人因违规吸烟被处罚,共被千亿国际娱乐官网官方网页57万余元。

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新华社北京5月8日电(记者 王思北 胡浩 吴晶)中国政府网8日发布的国务院办公厅《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》千亿国际娱乐官网官方网页:2015年,在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开县级公立医院综合改革。2017年,现代医院管理制度基本建立,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。 当前,作为深化医药卫生体制改革的关键环节,县级公立医院改革试点自2012年启动以来,取得了明显进展。但也存在着“破除以药补医成果尚需巩固,管理体制和人事薪酬制度改革有待深化,医疗服务能力有待提高,改革的综合性和联动性有待增强”等问题,需要“以问题为导向,进一步细化完善政策措施,持续拓展深化改革”。 针对饱受诟病的以药补医问题,文件提出“所有县级公立医院推进医药分开”;“县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道”;“医院由此减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府补助,以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担”等。北京大学医学部主任助理、公共卫生学院教授吴明认为,文件拿药“开刀”,这点抓得很准。首先要打掉药价虚高,打掉以后,用这部分钱通过调整医疗服务价格等方式去激励医务人员,调动医务人员的积极性,而患者用更低的价格享受药品服务,最终使百姓受益。破除以药补医的成功标志应该是药品的虚高空间被挤掉,医院收入结构有所调整,不再以药品、耗材作为主要收入。 “破除以药补医是医改的核心问题,由来已久,不能回避和等待。这个问题不解决,改革就难以取得效果。”中国人民大学医改研究中心主任王虎峰认为,文件提出要“完善药品供应保障制度”,可以说是医改“补上了很重要的一课”。此外,文件还提出要理顺价格体系,落实政府责任,这也是摸到了公立医院改革的脉络,改革的逻辑、次序也更清晰。 大医院人满为患,基层医院无人问津的恶性循环一直难以破解。这次出台的文件提出提升县级公立医院服务能力,推动医疗资源集约化配置,建立上下联动的分工协作机制,推动建立分级诊疗制度等措施,在不少专家看来是一个“亮点”。 “分级诊疗是医改新的战略布局。”王虎峰说,过去我们把分级诊疗看成是一项措施,现在认识到分级诊疗是一个整体的新的医疗服务体系的调整,这说明我国的医改正在不断深化、总结、摸索规律。 吴明认为,分级诊疗问题不解决,病人都去大医院,无疑会增加百姓看病的直接费用和间接费用(交通费、住宿费等),还会导致医保支出增高,加剧大医院的“假性”资源短缺和病人“看病难、看病贵”。同时,病人越往大医院跑,基层卫生机构的医疗服务能力就会越发下降,医生找不到自身价值,影响到基层队伍的稳定和对人才的吸引力。因此,通过分级诊疗可以带动整个医疗体系的变化,减少目前大医院对基层卫生机构骨干和患者的“虹吸”现象。 唯有强化基层服务能力,才能真正让群众在基层医院就诊安心。王虎峰强调,在文件中改革任务的第一方面就是强调“优化县域医疗资源配置”,对县级医院功能定位等进行设定,以及鼓励和引进社会资本,这是前所未有的。 文件提出的“深化综合改革”也是一大亮点。吴明说,过去讲加强基层服务体系建设,大家理解得更偏向硬件建设。这次综合改革中的第一条就是“调动积极性”,调动基层医生看病人的积极性,调动起来以后不仅能留住病人,医生也可以体现其自身价值。 王虎峰指出,以往公立医院改革的目标一直在提“维护公益性”,主要是说要发挥好的功能,让患者受益。但同时还应看到,作为医疗服务主体的医生的利益。如果仅仅强调维护患者利益,医生积极性调动不够的话,很难发挥他们的主动性、积极性和创造性,医改也就很难推进,这次文件提出“坚持公立医院公益性的基本定位,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,充分发挥市场机制作用,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制”,这样的说法体现了供需双方并重。既要关照好患者利益,又要充分考虑到医疗服务者的积极性,保障他们的合法权益;还要考虑实际国情,让公立医院改革能持续健康发展。 记者注意到,2009年医改方案出台时只有原则性的一句话“调动医务人员改善服务和提高效率的积极性”,而这次出台的文件明确提出要建立符合行业特点的人事薪酬制度。

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新华社北京2月5日电 春节前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席席大大等党和国家领导人分别看望或委托有关方面负责同志看望了江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、罗干、贺国强和田纪云、迟浩田、姜春云、钱其琛、王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、吴仪、曹刚川、曾培炎、王刚、王汉斌、何勇、王丙乾、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、周光召、曹志、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、华建敏、陈至立、周铁农、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、桑国卫、唐家璇、梁光烈、戴秉国、肖扬、韩杼滨、贾春旺、叶选平、杨汝岱、任建新、宋健、钱正英、孙孚凌、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、王忠禹、李贵鲜、张思卿、罗豪才、张克辉、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙、廖晖、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张千亿国际娱乐官网官方网页、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、厉无畏、陈宗兴、王志珍等老同志,向老同志们致以诚挚的节日问候,衷心祝愿老同志们新春愉快、健康长寿。

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