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刘振民表示,今年东亚太阳3注册首页上,李大大总理将介绍中方对峰会未来发展方向的看法,强调继续坚持峰会战略论坛定位,继续坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等原则,推动各方继续落实《〈金边发展宣言〉行动计划》,促进能源环保、金融、教育、公共卫生、灾害管理和东盟互联互通六个重点领域合作,继续坚持经济发展和政治安全“双轮驱动”,促进峰会健康稳定发展。

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“眼高一寸,棋先一着”。7月14日,李大大总理主持召开经济形势座谈会,在听取部分中央企业、地方国企和民营企业负责人的看法时,他强调,要充分发挥企业市场主体的作用,继续下好简政放权的“先手棋”。 一些企业在发言中讲到,目前生产经营仍有不少困难。李大大指出,企业是经济的基本细胞,是市场主体。企业兴则经济兴。营造企业发展的良好环境,政府责无旁贷。要继续下好简政放权“先手棋”,为企业松绑。各级政府都要尽快出台实施公开透明的权力清单制度,坚持放管结合,切实取消不必要的审批,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为,推进公平公正的监管执法,让市场主体敢说话、说真话。 当前经济负重前行、下行压力明显,既有的深层次的矛盾正在显现,由是,观念认识上的争论摇摆势必越来越激烈。“是放是管”,正成为摆在政府部门面前的一道难题。因为每当经济遇到问题时,行政之手都会蠢蠢欲动。在一些人看来,这似乎是现行体制的一个优势:我们的“大政府”仍然有各种各样的资源,可以干预经济的增长。 然而,越来越多的教训告诉我们,行政干预可以免除一时之痛,却将埋下长久发展的隐患,今时今日的拔苗助长,他时他日将会付出更大的成本。更重要的是,行政的刺激、改革的放缓,将一次次延误结构调整,经济转型的时机。因为这些发展中的挫折与困难,也恰恰是倒逼企业成长的压力。而压力要转化为动力,除了需要坚定对经济发展、行业发展、企业发展的信心,更需要政府部门简政放权,给经济发展创造良好的环境。实事求是地讲,十八大以来,是我国政府“放权”最多的太阳3注册首页时期。迄今,仅中央政府已取消和下放超过四百多项行政审批权。由是也有人觉得政府放权已经放得差不多了,甚至还有人觉得该收收了,担心会不会失控。但其实,我们在降低融资和交易成本,减轻企业特别是小微企业负担方面,还有很大的空间。 不久前,宿迁市的一位副市长,在论坛上讲到,目前,我国共有90个工种实行就业准入制度、38个专项职业能力考核项目,从车钳刨铣磨到西安肉夹馍,相关从业者都必须通过培训、考试获取职业资格证书,才可就业上岗;14大项、100多种子类行业几乎全都需要相应的资质证书才能入行开办企业,而不同资质的企业需要的职业资格条件又是五花八门,所需的资格资质认证事项数不胜数。甚至卖个陕西面皮也需要政府培训发证!为此他们启动了资格资质去行政化改革。 “卖个陕西面皮”为啥还需要政府培训发证?这看似荒谬的规定背后是行政之手与利益链条。由此可见,减政放权之任重路远。 为此越是遇到困难,我们越是要强调改革,越是要强调“放”而不是收,强调“放”而不是“管”。越是要坚定信心,迎难而上。这信心既是对经济发展的信心,更是对深化改革的信心。我们要看到经济向好的趋势,看到中国经济的“韧性”。更要坚信用市场的手段解决经济中的问题,要通过深化改革克服我们面临的困难与曲折。 当然这种“放”不是盲目地放,在尊重市场规律,发挥企业创造性的同时,更强调政府调控的艺术。“放要放到位,管要管起来”,惟如此,中国经济才能克服困难,过千重山破万里浪!(潘园)

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把增长稳定在合理区间只是前提和基础,更重要的是着眼中长期,主动作为,以深化改革、调整结构、太阳3注册首页民生,续写“中国故事”新传奇。主动作为不是因经济一时波动而再采取短期强刺激政策,通过简政放权、放宽市场准入等一系列改革措施,为长远发展夯实基础,激发经济增长的内生动力;通过淘汰落后产能、加快发展战略性新兴产业和现代服务业等调结构举措,增强经济的核心竞争力;通过增加就业、完善社保、提升公共服务等改善民生的举措,发掘中国经济的内需潜力。培育好这“三大动力”,中国经济会迎来更加健康可持续发展的美好明天。

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记者在采煤太阳3注册首页采访时了解到,一边是群众渴望改善居住环境的强烈愿望,一边是政府财政收入低难以承受改造资金的沉重负担。一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

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甘肃,西北内陆贫困省份,区域内绝大多数贫困户生活在农村地区。甘肃也始终将最优质的扶贫攻坚资源倾注在农村。 “小康不小康,关键看老乡。”为彻底改变“望着黄土泪流干”的现实,2015年6月,甘肃省围绕“太阳3注册首页扶贫、精准脱贫”的总体要求,在全国率先出台了“1+17”的精准扶贫系统性工作方案。这套组合拳整合医疗、教育、农牧等所有与扶贫相关的职能部门,针对贫困户“量体裁衣”,释放政策叠加效应。 可如何能让“1+17”组合拳真正发挥作用?经缜密论证,甘肃省提出用互联网信息化技术作为抓手,建立全省精准扶贫大数据平台。 “互联网+”的兴起和30余年扶贫工作经验的积淀之于甘肃,恰如鸟之双翼、车之两轮,两者的相遇,有着深刻的必然性和现实性。 “原来这项工作也搞过,但是比较粗放。干部知道群众家里的大概,很详细的说不上,而将贫困群众大致划分为低保、五保户等,指导群众脱贫致富的针对性并不强。”渭源县县委书记吉秀说。 另一个隐忧是,扶贫政策落实了没有?扶贫成效和进度如何?过去大都采用逐级上报材料了解或是抽查,这不一定能保证所有数据真实可靠。而确保真实也正是政府和社会最关心的问题。 2015年6月,精准扶贫大数据平台建设启动。在设计中,涉及精准扶贫方案的23个省直相关行业部门将“1+17”各项政策措施设计成信息采集表,分为户级、村级、县级数据结构,嵌入大数据云平台,每一个贫困百姓的信息都精准锁定;通过完善每一个贫困户相对应的信息,精准掌握贫困户的情况。 在定西市渭源县,以“精准扶贫——富民产业户级采集表”为例,仅种植业一个子项,就按种植作物分为脱毒马铃薯面积,中药材面积,蔬菜、瓜类面积等,还按种植方式细分为“设施蔬菜面积(大棚、日光温室)”和“其它种植面积”。而“畜牧业”“林果业”“土地流转”“劳务经济”“农村金融”等项目也与“种植业”一样进行了细致区分。 在承接大数据平台建设的甘肃省万维公司,技术人员登入平台后,从每个“市州”,再到县、乡、村,最后鼠标停在一个个贫困户上。点击任意一个贫困户,致贫原因、家庭情况、子女上学情况、享受政策等全部能够查到。 在这个平台中挂号的贫困人口有417万人,他们遍布陇原大地。要在短时间内精准获取如此庞大的数据,难度可想而知。为了精准识别出他们,甘肃全省10万名干部参与到数据平台的建档立卡工作中来。 万维公司的技术人员告诉我们:“要完成23个行业部门提出的要求,70多位研发人员要同时工作。” 甘肃省扶贫办主任任燕顺说:“在国务院扶贫办建档立卡基础数据的基础上,2015年6月,甘肃省再次围绕农户因灾、因学、因病等致贫原因,打破五保、低保、残疾等界限,严格按程序甄别识别,完成了2014年度417万名扶贫对象的核准完善。” 贫困对象确定后,甘肃省扶贫办将涉及扶贫帮扶的行业部门集中在一起,录制了表格填写的要求,制作成视频放在了平台里。各级干部通过自学,再入户进行摸底填报,确保数据的干净真实和分类的科学有效。 怎样监督扶贫进度及扶贫资金的使用情况?任燕顺告诉记者:“每个贫困户的详细情况依据农户手中的‘一折通’、户口簿等。”他说,“数据上报后,录入过程中各级政府需要逐级审核。县直行业部门必须要拿基层数据和每年部门资金下达情况相对比。比如说,今年修路下达了8000万专项资金,修5个村子的路。在数据平台里可以看到资金的使用情况,如果8000万已经到位,但却只有3个村子修了路,就可能会有问题。 数据会不会出现下级虚报或瞒报?定西市渭源县会川镇镇长张军平说:“大数据登记的信息先得过贫困户那一关,登记错了村民不干。有了数据库,领导不用听汇报了,考核可以直接看数据库,扶贫政策全部落实完成了才算是脱贫,贫困户的电话都在上面呢,这个平台让我们感觉到了压力。” “10月底,一位副省长要去贫困农户家里实地调研,走之前让我们随机选取了312国道附近几户贫困户的信息。”万维公司技术人员告诉我们。各行业部门、市州、各县到乡镇都有自己在平台的登录账号和对应的查看权限,对所辖范围的扶贫工作进展可以全盘掌握。而在这个数据平台里,所有的填报纪录,包括修改纪录都有据可查。 今年年底,甘肃省委组织部、省扶贫办等部门会按照制定的扶贫考核权重和要求,依据平台里各项数据,以县为单位,对全省各地的扶贫成效进行绩效考核。若没有达到考核目标,当地政府会被追责。 平台既成为贫困户办事的“绿色通道”,也方便不同政府平台间的数据对接 两年前的一场意外车祸,让平凉市静宁县双岘乡团庄村村民苏转军数根肋骨折断,颈椎严重受损,丧失劳动能力,全家人的生活陷入困顿。今年8月中旬,苏转军被纳入精准扶贫大数据平台——因病致贫贫困户。9月份他拿到了5万元的精准扶贫专项贷款。 “这几年看着乡亲们卖苹果卖得红红火火。很眼红,现在有了这5万元资金,发展果园就有信心了。”苏转军说。 “在过去,贫困户办理贷款需要手续较多,时间较长;现在有了精准扶贫数据平台,贫困户办贷时有了‘绿色通道’。系统里417万贫困户中的任意一户,只要提交申请,便能一次性审核通过。家庭成员相互担保,社员五户联保的担保方式消除了过去的贷款门槛,贷款容易了。”定西市通渭县马营镇扶贫工作站站长杨永康说。 随着大数据平台的建设,不同政府平台间的数据对接成为新的尝试。甘肃省卫计委是首家主动联系数据平台对接的行业部门。前不久,甘肃省卫计委的新农合报销平台与精准扶贫大数据云平台完成无缝对接。这意味着,精准扶贫平台中的417万贫困户,在医院就医时,刷新农合的报销卡将会自动享受特殊优惠政策,简化了报销流程,数据实时同步也方便了资金监管。 “今后,我们的平台建设将结合贫困群众的新需求,对系统不断完善,尤其是加强行业部门数据库的互通互联,减少基层工作量,为数据的准确统计提供对比参照。”万维公司技术部副总经理刘涛说。 记者获悉,截至8月31日,甘肃各地全部完成了大数据平台户级信息的采集工作,采集数据精确覆盖全省13个市州(嘉峪关市除外)、84个县区、1.5万余个行政村。任燕顺说,接下来还会加强人员培训、提高模块功能等,进一步提高数据的精准度,尽早实现大数据分析的功能。 晚上9点,宕昌县阿坞乡西固村工作队队长黄其全还在辛苦地忙碌着:“现在又到了第三季度采集数据的时候了。”他说,此次采集内容针对的是2015年1月到10月间各部门政策措施落实状况。“每一季度都得更新一次,为的就是准确。”(记者 林治波 银燕)

据了解,甘肃将把处置“僵尸企业”作为今年化解产能过剩的牛鼻子,对产能过剩行业中不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的企业,通过关停重组、参与国际产能合作、加速集约化发展等途径,做好过剩产能化解太阳3注册首页,并且将在财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等方面制定处置的政策方案。 二、因地制宜、勇于探索,不断推进生态创建走深走实

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环境保护部环境监察局处罚处处长姬钢表示,这主要解决了一线环境执法人员“不会用、不敢用”查封扣押手段的问题,在规范权力运行的同时,也能有效降低太阳3注册首页、滥用查封、扣押措施带来的执法风险。三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

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去年8月份,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,正式启动“两权”抵押贷款试点工作。 潘功胜强调,各试点地区要成立试点工作小组,严格落实试点条件,制定具体实施意见、支持政策。要加强部门合作,积极推进确权颁证、抵押物价值评估、流转交易平台建设、抵押物处置、风险补偿和缓释机制等配套工作,完善试点基础条件。各金融机构要制定专门的信贷管理制度和办法,将“两权”抵押贷款试点作为重要工作进行专项布置,在绩效评价、资源配置、信贷授权方面做好配套制度安排。 据介绍,农村承包土地的经营权抵押贷款试点重点选择农村改革试验区和现代农业示范区等,农民住房财产权抵押贷款试点重点选择宅基地制度改革试点地区等。农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级太阳3注册首页,农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区,其中有13个地区重叠,两项试点共计278个县级行政区,大约占全国县域行政区域的9.7%。

新华社北京3月5日电(记者 李宣良)全球77%的手机是中国制造,但作为核心元器件的手机芯片太阳3注册首页不到3%;我国存量金融IC卡已突破10亿张,但95%以上使用国外芯片;我国每年进口芯片耗费2000多亿美元,超过石油位列第一大进口商品……

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推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有太阳3注册首页意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据2015年《政府工作报告》部署,为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,现提出以下意见。

中方认为,该措施损害了某些中国禽肉产品出口企业的利益,涉嫌太阳3注册首页《1994年关税与贸易总协定》的相关规定。

目前,各省份的措施主要有三个,一是政府领导不兼任医院领导。例如山东要求县级卫生计生行政部门负责人不得兼任县级公立医院领导职务;已经兼任的,要在12月31日前辞去公立医院或卫生计生行政部门职务。二是建立医院理事会。比如,陕西省6月出台深化县级公立医院综合改革实施意见,设立县级公立医院理事会,太阳3注册首页人选由组织提名,理事会选举产生。三是医院领导选拔方式改革。例如,山东省在8月的新规中要求采取公开选拔、社会招聘等方式遴选院长,实行院长聘用制。{新闻标题}

到2020年,基本建立中医药健康服务体系,中医药健康服务加快发展,成为太阳3注册首页健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现,成为推动经济社会转型发展的重要力量。{新闻标题}

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赵国涛、徐壮志发自中部战区:记者2日走进中部战区某局参谋张学勇的太阳3注册首页,发现他正手捧一本《培训资料汇编》看得仔细。

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据了解,过去一年多来,国务院相继取消和下放了700多项行政审批事项,本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现。在全国人大代表、江西省机构编制委员会办公室主任李春燕看来,加速进行的简政放权正符合“大道至简”的思想。关键是理清政府和市场的边际,同时细化和规范政府层级间的管理权限,防止不作为、乱作为,为推进政府治理体系和治理能力现代化太阳3注册首页坚实的基础。所以,未来还需要往深处着力,精准发力,继续精简那些制约企业发展,群众反映强烈的审批事项,同时把已取消的下放事项落实到位,取信于民。

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新华社北京12月4日电(记者 赵文君)记者4日从交通运输部获悉,《“十三五”交通扶贫规划》审议通过,明确了交通扶贫脱贫攻坚战的主攻方向、发展目标和重点任务。在扶贫重点上,更加聚焦“托底性”任务,着力太阳3注册首页好剩余建制村的通畅问题,更加聚焦安全保障和运输服务改善。

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